Konvensi
SOLAS dalam bentuk berturut-turut adalah umumnya dianggap sebagai yang
paling penting dari semua perjanjian internasional tentang keselamatan
kapal dagang. Versi pertama diadopsi tahun 1914, sebagai tanggapan
terhadap bencana Titanic, yang kedua pada tahun 1929, ketiga tahun
1948, dan keempat pada tahun 1960.
Konvensi 1960 - yang diadopsi pada
tanggal 17 Juni 1960 dan mulai diberlakukan pada tanggal 26 Mei 1965 -
adalah tugas utama dari IMO setelah penciptaan Organisasi dan
mencerminkan langkah yang cukup maju dalam modernisasi regulasi dan
seiring dengan perkembangan teknis di industri pelayaran.
Tujuannya adalah untuk menjaga Konvensi
up to date dengan perubahan periodik tetapi dalam prakteknya prosedur
amandemen terbukti sangat lambat. Ini menjadi jelas bahwa tidak mungkin
untuk mengamankan berlakunya perubahan dalam jangka waktu yang wajar.
Akibatnya, sebuah Konvensi yang sama
sekali baru diadopsi tahun 1974 yang mencakup tidak hanya perubahan
yang disepakati sampai tanggal tersebut tetapi prosedur baru amandemen -
prosedur penerimaan diam-diam - dirancang untuk memastikan bahwa
perubahan dapat dibuat dalam tertentu (dan bisa diterima pendek) jangka
waktu tertentu.
Alih-alih membutuhkan bahwa amandemen
akan berlaku setelah diterima oleh, misalnya, dua pertiga dari Para
Pihak, prosedur penerimaan diam-diam menyatakan bahwa suatu perubahan
mulai berlaku pada tanggal tertentu, kecuali jika, sebelum tanggal
tersebut, keberatan terhadap amandemen diterima dari jumlah yang
disepakati Para Pihak.
Sebagai hasilnya Konvensi 1974 telah
diperbarui dan diubah pada berbagai kesempatan. Konvensi berlaku saat
ini adalah kadang-kadang disebut sebagai SOLAS 1974, sebagaimana telah
diubah.
Perubahan prosedur
Pasal VIII tahun 1974 Konvensi SOLAS
menyatakan bahwa perubahan dapat dibuat baik:
Setelah pertimbangan dalam IMO
Perubahan yang diusulkan oleh pihak
Pemerintah diedarkan sedikitnya enam bulan sebelum dipertimbangkan oleh
Komite Keselamatan Maritim (MSC) - yang bisa merujuk diskusi untuk
satu atau lebih IMO Sub-Komite - dan amandemen yang diadopsi oleh
mayoritas dua-pertiga dari pihak Pemerintah hadir dan pemungutan suara
di MSC. Pihak Pemerintah SOLAS, apakah atau tidak Anggota IMO berhak
untuk berpartisipasi dalam pertimbangan perubahan dalam apa yang
disebut "diperluas MSC".
Koreksi oleh sebuah Konferensi
Sebuah Konferensi Pihak Pemerintah
disebut ketika sebuah permintaan pihak Pemerintah diadakannya
Konferensi dan setidaknya sepertiga dari pihak Pemerintah setuju untuk
mengadakan konferensi. Perubahan yang diadopsi oleh mayoritas
dua-pertiga dari pihak Pemerintah hadir dan memberikan suara.
Dalam kasus kedua Konferensi dan
diperluas MSC, amandemen (selain untuk Bab I) dianggap telah diterima
pada akhir suatu periode waktu tertentu berikut komunikasi dari
perubahan diadopsi untuk Pihak Pemerintah, kecuali sejumlah tertentu
Pihak Pemerintah objek. Panjang waktu dari komunikasi dari perubahan
penerimaan dianggap ditetapkan pada dua tahun kecuali periode waktu
lain - yang tidak harus kurang dari satu tahun - ditentukan oleh dua
pertiga dari pihak Pemerintah pada saat adopsi.
Koreksi terhadap Bab I dianggap diterima
setelah penerimaan positif oleh dua-pertiga dari pihak Pemerintah.
Perubahan mulai berlaku enam bulan
setelah penerimaan mereka dianggap.
Panjang minimum waktu dari peredaran
amandemen diusulkan melalui berlakunya adalah 24 bulan - sirkulasi:
enam bulan adopsi untuk tanggal penerimaan dianggap: 12 bulan minimal;
dianggap penerimaan untuk memaksa masuk ke: enam bulan.
Namun, resolusi yang diadopsi tahun 1994
membuat ketentuan untuk prosedur amandemen dipercepat untuk digunakan
dalam keadaan luar biasa - yang memungkinkan untuk jangka waktu dari
komunikasi perubahan dianggap penerimaan harus dipotong sampai enam
bulan dalam keadaan luar biasa dan saat ini diputuskan oleh Konferensi.
Dalam prakteknya sampai saat ini, MSC diperluas telah mengadopsi
perubahan paling SOLAS, sementara Pertemuan telah diselenggarakan pada
beberapa kesempatan - terutama untuk mengadopsi Bab baru untuk SOLAS
atau untuk mengadopsi perubahan yang diusulkan dalam menanggapi insiden
tertentu.
Ketentuan teknis
Tujuan utama Konvensi SOLAS adalah
untuk menentukan standar minimum untuk konstruksi, peralatan dan
pengoperasian kapal, kompatibel dengan keselamatan mereka. Bendera
Negara-negara bertanggung jawab untuk memastikan bahwa kapal di bawah
bendera mereka memenuhi persyaratan, dan sejumlah sertifikat yang diatur
dalam Konvensi sebagai bukti bahwa ini telah dilakukan. ketentuan
Control juga memungkinkan pihak Pemerintah untuk memeriksa kapal-kapal
dari Negara pihak pada Persetujuan lainnya jika ada alasan yang jelas
untuk percaya bahwa kapal dan peralatannya secara substansial tidak
memenuhi persyaratan dari Konvensi - prosedur ini dikenal sebagai
pelabuhan saat ini control.The Negara SOLAS Konvensi termasuk Artikel
menetapkan kewajiban umum,
International Safety Management Code
adalah standar internasional manajemen keselamatan dalam pengoperasian
kapal serta upaya pencegahan/pengendalian pencemaran lingkungan.
Sesuai dengan kesadaran terhadap
pentingnya faktor manusia dan perlunya peningkatan manajemen
operasional kapal dalam mencegah terjadinya kecelakaan kapal, manusia,
muatan barang/cargo dan harta benda serta mencegah terjadinya
pencemaran lingkungan laut, maka IMO mengeluarkan peraturan tentang
manajemen keselamatan kapal & perlindungan lingkungan laut yang
dikenal dengan Peraturan International Safety Management (ISM Code)
yang juga dikonsolidasikan dalam SOLAS Convention.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar